Кримінальні провадження, завищені ціни та свої підрядники. Компанія з Київщини ПП «Автомагістраль», яка понад 20 років державним коштом латала дороги, встигла швидко перепрофілюватися під потреби воєнного часу. Тепер «цінному» підряднику чиновники доручили будувати житло. І ані документи з пробілами, подані на тендер, ані невиконані роботи на попередніх проєктах представників влади у роздачі грошей на відновлення їх не зупинили.
Наша історія почнеться саме звідси. Село Козаровичі поблизу Києва. Його росіяни окупували з перших днів великої війни і сиділи там до кінця березня 2022 р. По собі ворожа армія лишила руйнації та горе. Нині село потрохи оживає, розпочалася велика відбудова.
Від кордону з Білоруссю до Козаровичів окупанти на танках дійшли менше, ніж за добу. Через Чорнобиль була найшвидша дорога на Київ, куди росіянам дійти не судилося. Українські військові підірвали захисну дамбу Київського водосховища між Козаровичами та сусіднім селом Лютіж. Коли росіяни зрозуміли, що далі просуватися нікуди, то почали оселятися тут.
За місяць окупації від постійних обстрілів десятки родин залишилися без житла. Однак тільки-но над селом замайорів український стяг, селяни згуртувалися й самотужки взялися наводити лад. Неля Гончар почала з відновлення документів, які згоріли разом з будинком. Паралельно з родиною та сусідами розбирала руїни власної оселі, вивозила сміття. А вже через 8 місяців потрапила до програми «Євідновлення». Цей проєкт запрацював у травні цього року. Для відшкодувань уряд заклав майже 4,5 млрд грн з державного бюджету.
Тендер на відбудову оголосили лише в травні 2023 р. Замовником нового будівництва зруйнованих осель на вулиці Польовій в Козаровичах виступив Департамент регіонального розвитку Київської ОДА, а виконавцем без торгів призначили приватне підприємство «Автомагістраль». В одному тендері — 8 лотів. І на кожну таку садибу будівельникам виділили по майже 4 млн грн.
Ми почали уважно вивчати документи на будівництво житла в понівечених війною Козаровичах. Кошториси — розписані до копійки — рівно заявлена сума в майже 4 млн грн на кожен будинок. Простір для зловживань необмежений. На половину обладнання, техніки та меблів вказана лише ціна. Ані торгової марки, ані конкретики у цих пунктах немає.
Очолює приватне підприємство «Автомагістраль» Микола Скоростецький. З 2005 до 2007 р. він керував Службою відновлення та інфраструктури у Київській області. Після завершення карʼєри чиновника взявся за бізнес у тій же галузі дорожніх ремонтів, систематично «освоюючи» державні кошти. Був учасником добре відомої довоєнної програми ремонту доріг «Велике будівництво», яка була мейнстрімною для влади. У 2021 р. сума тендерів на дорожні роботи, які виграло приватне підприємство «Автомагістраль», склала рекордні майже 4 млрд грн. Не обійшлося без скандалів і кримінальних проваджень.
Досудовим розслідуванням установлено, що посадові особи ПП «Автомагістраль», зловживаючи повноваженнями, отримали на рахунки кошти в сумі 17 364 552 грн. Однак фактично умови договору не виконали, ремонт був виконаний з порушенням державних будівельних норм та внесенням недостовірних відомостей до актів виконаних робіт (завищення вартості та обсягів) з подальшою оплатою робіт за рахунок державних коштів.
Таких кримінальних справ ще до 24 лютого 2022 р. у Автомагістралі — десятки. Завищення цін, невиконані роботи, підроблені документи. Однак це не зупинило державних чиновників, які після початку повномасштабного вторгнення довірили ПП «Автомагістраль» відновлювати дорожні покриття вже без торгів. Новий 2023 р. приніс нові можливості. Тепер Департамент регіонального розвитку так само без будь-яких торгів доручив Автомагістралі відбудовувати зруйновані будинки. Громадські активісти запідозрили неладне.
Перспективи виконання компанією своїх зобов’язань на десятках нових об’єктів — під питанням. У квітні 2023 р. НАБУ провели обшуки у Житомирській воєнній обласній адміністрації через розірваний з Автомагістраллю договір.
А ось ще одне кримінальне провадження від березня вже 2023 р., яке розслідує прокуратура міста Києва. У справі, окрім «Автомагістралі», фігурує і Департамент регіонального розвитку Київської ОДА, який і замовив відбудову в Козаровичах. У справі йдеться про відмивання коштів чиновниками на відбудові за участи приватних компаній.
Компанія, яка виграла тендер на будування цього житла, не мала необхідного устаткування, коли бралась за ці роботи і вирішила собі його придбати за рахунок держбюджету. Рецепт успіху ми вирішили запитати у самого власника компанії — Миколи Скоростецького.
Утім, зустріч зі «всією правдою», запланована на наступний день, у нас не відбулась. На телефонні дзвінки Микола Скоростецький більше не відповів.
Як обирали підрядника для відновлення в Козаровичах і чому на цей вибір не вплинули кримінальні провадження і подані на тендер документи, ми запитали і в Департаменту регіонального розвитку Київської ОВА. Сергій Марищен, який керує відомством уже 3 роки, на інтервʼю часу не має. У сухій письмовій відповіді нас повідомили:
«Про зазначене у запиті, не відомо. Крім того, відповідно до підпункту 6 пункту 47 Особливостей замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: 6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів».
Ця відповідь дає чітке розуміння, що з Великою відбудовою, щонайменше на Київщині відбувається справжній хаос. Державні тендери на мільйони гривень без торгів отримують улюблені компанії чиновників. Як, коли і за скільки будується житло українцям, які його втратили — в реальності ніхто не відслідковує, що призводитиь до закритих кошторисів на людських трагедіях і нових кримінальних провадженнях.