logo

Нагальні закупівлі Міноборони 2022 року: StateWatch описав деталі, як було розтрачено з бюджету майже мільярд гривень на амуніції для ЗСУ

Правоохоронці викрили колишнього заступника Міністра оборони, ексочільника Департаменту держзакупівель Міноборони та колишнього керівника Центрального управління матеріального забезпечення Збройних Сил України на організації постачання неякісної амуніції у 2022 році. Загальна сума розтрат – 948 млн грн.

Йдеться про Вʼячеслава Шаповалова та Богдана Хмельницького, які наразі перебувають під вартою.

Епізоди:

1. У березні 2022 року вказані особи уклали договір на поставку засобів індивідуального захисту зі 100% передплатою на загальну суму  6 169 529,8 Євро (215 933 545,00 грн) з компанією IZOP-K d.o.o. (юридичною особою, зареєстрованою за законодавством Республіки Словенія, реєстраційний номер 6195393000). У рамках цього договору відбулось лише 2 поставки:2 квітня 2022 року в Україну з позначкою «гуманітарний конвой» зі Словенії в Україну доставили тисячу бронежилетів та 2 тисячі балістичних плит на суму 28,5 мільйонів гривень. 

8 квітня 2022 року доставили ще тисячу бронежилетів та 2 тисячі балістичних плит різного рівня захисту на суму 28,8 мільйонів гривень.

За матеріалами слідства, доставлені засоби захисту не відповідали вимогам необхідної та заявленої балістичної стійкості і їх використання військовослужбовцями Збройних Сил України за цільовим призначенням не можливе. Відтак, за версією правоохоронців у цьому епізоді сума завданих збитків державі Україна становить 215 933 545 гривень.

2. За матеріалами кримінального провадження, Вʼячеслав Шаповалов та Богдан Хмельницький узгодили між собою, що Хмельницький, зловживаючи своїм службовим становищем підготує та укладе з латвійською компанією ADDO Defense LTD договір поставки відповідних засобів індивідуального захисту. 18 березня 2022 року такий договір було укладено разом з додатками до нього на загальну суму 1 155 000 Євро  (40 425 000 гривень) зі 100% передоплатою. 1 квітня 2022 року кошти у розмірі 37,5 мільйонів гривень були перераховані на рахунки латвійської компанії. 

13 жовтня в Україну було доставлено 4,4 тисячі жорстких панцирних пластин та 2,2 тисячі жилетів  на майже 38 мільйонів гривень. Усі засоби захисту не відповідали стандартам захисту, відтак, їх неможливо було використовувати військовослужбовцям. ADDO Defense LTD (реєстраційний номер 40203167338) – латвійська компанія, що спеціалізується на виготовленні робочого одягу (комбінезони, захисні рукавиці, куртки зі світловідбивачами). Жодних згадок в публічному полі, що ця компанія має будь-яке відношення до виготовлення чи продажу бронежилетів, ми не знайшли.  У червні 2022 року Бюро з питань запобігання та боротьби з корупцією Латвії у цій компанії проводили слідчі дії (невідомо щодо чого). Також відомо, що там до липня 2023-го року працював брат міністра внутрішніх справ Латвії – Валдемарс Еклонс.

Screenshot з сайту ADDO Defense

3. 8 березня 2022 року Богдан Хмельницький, за дорученням Вʼячеслава Шаповала уклав договір з українською ТОВ «Танос Текнолоджі» (код за ЄДРПОУ 43885773) зі 100% передоплатою. 10 березня загальна сума договору у розмірі 444,5 мільйони гривень в повному обсязі була перерахована на рахунки компанії. 

За цим договором мали бути поставлені наступні товари:
– тактичні військові черевики – 60 000 пар, 

– військова тактична форма – 35 000 компл., 

– термобілизна – 60 000 компл.,

– комплект тактичних військових наколінників та налокітників – 30 000 компл., 

– тактичні рукавиці – 50 000 пар 

– куртка зимова тактична – 20 000 шт.

З усього переліку замовлення 15.04.2022 було доставлено лише 7300 пар тактичних військових черевиків загальною вартістю 23,8 мільйони гривень, неналежної якості з рядом виявлених недоліків, серед яких: виробничі травмонебезпечні дефекти, що роблять їх непридатними для використання в польових умовах.

«Танос Текнолоджі». За даними інформаційно-аналітичної платформи YouControl, підприємство належить до бізнес-групи Германа Назаренка. Цікаво, що фірма була зареєстрована 3 роки тому і має КВЕДИ на 37 різних видів діяльності, основний з яких – торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами. І жоден із них не пов’язаний із ВПК. А контактний телефон компанії збігається із номером ще 10 юридичних осіб. За 3 роки діяльності компанія змінила близько 10-ти власників. Зараз компанія належить Круглику Ігорю Вікторовичу, який у 2007-му році балотувався до Верховної ради за списком «Партії регіонів». Проте на момент підписання контракту із Міноборони фірму очолював Микола Петренко, відомий в політичних колах член проросійської партії ОПзЖ, колишній радник з питань АПК та інвестицій Миколи Азарова. 15 листопада 2023 року Офіс генпрокурора повідомив, що Петренка затримали у Греції.

Довідково: 14 березня 2022 року, через три тижні після початку вторгнення, Міноборони замовило у київської фірми ТОВ «Танос Технолоджи» один мільйон вегетаріанських сухпайків із Туреччини на 430 млн грн, що за курсом на той час становило 14,7 млн дол. Слідчі СБУ отримали доступ до сухпайків, привезених «Танос Технолоджи». Виявилося, що вони упаковані в картонні коробки з надписом «Відновлюйся Україно. Ми віримо у лікувальну силу любові та підтримки». Тут же присутній логотип Legurme, — цей бренд належить компанії Yayla. Під ним вона продає певну частину своєї продукції.

Навесні 2022 року турецькі продукти з’явилися в Україні як благодійна допомога. Наприклад, «Червоний Хрест» роздавав такі продукти в Хмельницькому. У травні 2022-го «допомогу від президента» з продуктами бренду Yayla отримала Лозівська громада на Харківщині. Також продуктами бренду Legurme забезпечував людей благодійний фонд «Крок з надією».

4. 16 березня 2023 року Богдан Хмельницький, за вказівкою Вʼячеслава Шаповала,  уклав договір з компанією ELMON S.A. (юридична особа, зареєстрована за законодавством Грецької Республіки, реєстраційний номер 999300107). 

28.03.2022 року 5 037 500 Євро (еквівалент 162 175 260,00 грн) були перераховані на рахунки компанії.  27.06.2022 року перерахували ще 5 425 000,00 Євро (еквівалент 166 913 145,00 грн).

За цим контрактом з Греції в Україну мали доставити:
– жорсткі панцерні пластини – 14 000 шт.; 

– шоломи кевлар ІІІ  – 7000 шт.; 

– набори м`яких балістичних панелей –  7000 шт.; 

– жилети і пластини-носії – 7000 шт. 

09.05.2022 в Україну було поставлено  2300 кевларових шоломів на суму 14 895 260,00 грн, а також жорсткі панцирні пластини у кількості 576 шт., набори м`яких балістичних панелей –  288 шт. та жилети і пластина-носії для м`яких і твердих броньованих листів у кількості 288 шт. на загальну суму 5 362 295,04 грн.

10.05.2022 поставлено 5300 жорстких панцирних пластин, набори м`яких балістичних панелей – 2 650 шт., жилети і пластина-носії для м`яких і твердих броньованих листів у кількості 2 650 шт. на загальну суму 49 340 562,00 грн.

При цьому, вказані бронежилети (з жорсткими та м`якими захисними елементами) не відповідали кулетривкості базового класу балістичної стійкості згідно з військовими стандартами.

18.07.2022 було поставлено жилет пластино-носій для м`яких і твердих броньованих листів у кількості 7 000 комплектів загальною вартістю 875 000 євро з дефектами, зокрема встановлено незадовільну якість пришивання кишень жорстких балістичних пластин до основної тканини жилета, що призводить до їх відриву, та надалі може спричинити втрату військовослужбовцями жорстких балістичних пластин під час евакуації у бойових умовах.

Грецький постачальник МО України Elmon відреагував на справу Вячеслава Шаповалова.

5. 20.03.2022 року Богдан Хмельницький, за вказівкою Вʼячеслава Шаповала,  уклав договір з фінляндською компанією L.W. Partners Oy на поставку 10 тисяч комплектів бронежилетів рівня ІІІА та балістичної броні. Сума договору – 5 738 000,00 Євро (еквівалент 182 443 726,60 грн). 

08.06.2022 за вказаним Договором № 1010 від 20.03.2022 було поставлено 5 тисяч комплектів броньованих жилетів загальною вартістю 2 869 000,00 Євро неналежної якості, зокрема без балістичного пакета, що не відповідає вимогам та характеристикам, зазначеним у Специфікації до Договору, а також з недоліками внутрішніх кишень жилета та підсумків жилета.
Єдина компанія з назвою L.W. Partners Oy у Фінляндії, заснована у 2021 році і займається виробництвом алюмінієвих злитків.

6. 8.04.2022 року Богдан Хмельницький, за вказівкою Вʼячеслава Шаповала,  уклав договір з компанією DEMI GRUP ENERJI YATIRIM VE DANISMANLIK A.S. (Турецької Республіки, реєстраційний номер 0274065698600014). 

05.05.2022  на рахунки компанії було перераховано 26 990 000 доларів США (еквівалент 797 484 326 гривень).

За умовами договору та додатків до нього, фірма мала доставити в Україну 20 тисяч бронежилетів NIJ IVA, 20 тисяч військових жилетів Plate Carrier та 10 тисяч берців. 

Усі неякісні товари (бронежилети), поставлені компанією DEMI GRUP ENERJI YATIRIM VE DANISMANLIK A.S. не були замінені постачальником на товари належної якості, а також не повернена сума передплати.
Компанія в основному виробляє всі види енергії; займається забудовою землі; видобутком корисних копалин; розробкою та інвестуванням в різні види проєктів.

7. 11.04.2022 року Богдан Хмельницький, за вказівкою Вʼячеслава Шаповала,  уклав договір з компанією Alfa Sp.z.o.o. (Республіки Польща, ПДВ PL1132544430) на загальну  суму  24 540 000 Євро (еквівалент 753 056 526 грн).

30.06.2022 поставлено – 2500 тактичних жилетів та 5000 балістичних пластин на загальну суму 62 075 925 грн. 12.07.2022 поставлено 2300 тактичних жилетів та 4600 балістичних пластин на загальну суму 57 109 851 грн. При цьому, вказані бронежилети не відповідали  кулетривкості базового класу балістичної стійкості.

Крім того, 19.07.2022 за вказаним Договором було поставлено балістичні шоломи рівня у кількості 11 000 одиниць загальною вартістю 4 730 000 Євро (145 149 037 грн) неналежної якості. 

«Alfa» була заснована як товариство з обмеженою відповідальністю ще 2005 року. Ніяких ознак про торгівлю зброєю компанія не залишила. У 2015 компанія згадується в ЗМІ, коли її директор Пьотр Сапежинський в інтерв’ю впливовому польському виданню «Polityka» розповідає, як його компанія виграє тендери на утилізацію списаних кораблів військово-морських сил Польщі. У 2021-му “Alfa” заробила 7,4 мільйона злотих (близько 1,8 мільйона євро). А от фінансової звітності за 2022 рік, коли компанія Сапежинського підписала контракти з МО на сотні мільйонів євро, “Alfa” не подала.

01.02.2023 Вʼячеславу Шаповалову було повідомлено про підозру. 

Довідка

Шаповалов В’ячеслав Володимирович (нар. 20 червня 1969 року, Харків) — колишній заступник міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, заступник Міністра оборони України (2021—2023).

Завищення цін на продукти харчування для ЗСУ

23 січня 2023 року НАБУ почало розслідування ймовірного завищення цін на закупівлі МО продуктів харчування для ЗСУ. 2 лютого Шаповалову було обраний запобіжний захід — два місяці перебування під вартою. Печерський суд Києва заарештував його з правом внесення застави у сумі 402,6 млн грн.

Закупівля неякісних бронежилетів для ЗСУ

Шаповалову вручили підозру у тому, що з березня по серпень 2022 року він укладав контракти з постачальниками бронежилетів та шоломів, при цьому в договорах були відсутні пункти про відповідальність постачальників за якість. За цими договорами було здійснено стовідсоткові оплати. Після того, як продукція надійшла в Україну, з’ясувалося, що її частина не відповідає українським вимогам щодо якості. 10 жовтня 2023 року, в ДБР, за матеріалами Державної аудиторської служби України, повідомили Шаповалову підозру за розтрату 250 млн грн державних коштів на закупівлю бронежилетів.

Закупівля наякісної форми для ЗСУ

У листопаді 2023 року Шаповалову було повідомлено про підозру в розтраті майже 1 млрд грн під час закупівлі форми для військових. За даними СБУ, 2022 року він із підлеглими, закупив неякісну військову форму у приватної компанії, але військові не змогли її використовувати через непридатність у холодну пору року в умовах інтенсивних бойових дій. СБУ повідомили Шаповалову підозру за двома статтями ККУ: ч. 5 ст. 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем); ч. 2 ст. 28 та ч. 1 ст. 114-1 (перешкоджання законній діяльності ЗСУ та інших військових формувань).