28.08
8хв
Липневі закупівлі ДОТ: зірвані бронежилети та 97% ринку води в одного постачальника
Закупівлі ДОТ у липні 2026 року — ілюстрація до моніторингу StateWatch про провал тендера на бронежилети та монополію на ринку води
Поділитися матеріалом
Зміст матеріалу
Зміст:

Інформація актуальна станом на 7 липня 2026 року.

Ключові знахідки

  • У липні ДОТ уклав 162 договори на суму 16,6 млрд грн. Найбільшу частку – 6,4 млрд грн – становили закупівлі паливно-мастильних матеріалів.
  • У липні не вдалося закупити 52 000 модульних бронежилетів очікуваною вартістю 1,1 млрд грн через відсутність учасників.
  • За час роботи маркетплейсу DOT-Chain Defence військові отримали понад 1,2 млн дронів та інших засобів на суму майже 69,2 млрд грн.
  • У липневих закупівлях речового майна з проєктів договорів прибрали пункт про ненарахування штрафних санкцій протягом семи днів після кінцевої дати поставки – попри заперечення учасників.
  • Із закупівлі, оголошеної наприкінці липня на придбання 61,27 млн літрів води, «Оболонь» отримала 96,9% обсягів (59,4 млн літрів).

Загальний огляд закупівель

У липні Агенція оборонних закупівель ДОТ (ДОТ) оголосила 110 тендерів (259 лотів) з очікуваною вартістю 30,4 млрд грн. Більшу частину (8,7 млрд грн) становили тендери на придбання БпЛА. За спрощеною процедурою ініціювали 71% усіх закупівель на Prozorro. Ще 29% – за рамковою угодою на придбання БпЛА. Сукупно до торгів долучилися 102 компанії без урахування закупівель дронів. Середній показник пропозицій на 1 тендер становить 2,4. Найбільш конкурентними стали торги на БпЛА – 4,11 пропозиції на тендер.

Категорія товарів Очікувана вартість, грн Кількість учасників Кількість пропозицій на 1 тендер
БпЛА 8,69 млрд приховано 4,11
Транспорт 8,56 млрд 19 2,26
ПММ 5,93 млрд 17 3,03
Харчування 4,87 млрд 18 1,71
Речове майно 1,96 млрд 23 1,39
Інше 364,4 млн 25 1,96
Усього 30,38 млрд 102 2,4

У липні ДОТ уклав 162 договори на суму 16,6 млрд грн – за результатами торгів, оголошених як у липні, так і раніше. Найбільшу частку – 38,6% (6,4 млрд грн) – становили закупівлі ПММ (62 договори). Витрати на харчування та послуги кейтерингу склали 3,9 млрд грн (23,4%), на транспорт – 3 млрд грн (18,6%). На БпЛА спрямували майже 3 млрд грн (17,9%), однак ця сума не враховує прямих контрактів агенції та закупівель через DOT-Chain Defence.

Категорія товарів Кількість договорів Сума договорів, грн Частка
ПММ 62 6,42 млрд 38,60%
Харчування 7 3,88 млрд 23,35%
Транспорт 26 3,08 млрд 18,56%
БпЛА 27 2,97 млрд 17,86%
Інше 40 271,42 млн 1,63%
Усього 162 16,62 млрд 100%

БпЛА

Основні ризики:

  • прихована інформація про деталі закупівель на Prozorro

Brave1 Market: рік роботи е-Балів

За рік роботи оновленої програми «е-Бали» на Brave1 Market – з 1 серпня 2025 по кінець липня 2026 року – військові замовили техніки та обладнання на 1 млрд доларів. За цей час понад 400 підрозділам доставили близько 500 тис. безпілотних літальних апаратів, наземних роботизованих комплексів і засобів радіоелектронної боротьби та розвідки.

1 серпня 2025 року стартувала оновлена програма е-Бали, інтегрована з Brave1 Market. Це дало змогу впровадити ринкові механізми в раніше закриту державну систему забезпечення Сил оборони – бойові командири вперше отримали можливість самостійно обирати засоби, потрібні їхнім підрозділам.

Військові отримують е-Бали за верифіковані бойові місії – розвідку, логістику, евакуацію поранених, ліквідацію ворога тощо – й обмінюють їх на потрібні технології: дрони, наземні роботизовані комплекси, засоби РЕБ/РЕР. Нині за е-Бали доступні понад 1 100 виробів на Brave1 Market. Термін постачання наявних засобів вдалося скоротити в середньому до семи днів.

Prozorro: закупівлі БпЛА

У липні через Prozorro підписали 27 договорів на придбання розвідувальних БпЛА на загальну суму 3 млрд грн. Найбільша кількість законтрактованих одиниць припадає на модель Autel Evo Max 4T – 11 000 комплектів. Найдорожчою за середньою ціною контракту є модель DJI Matrice 4T – 181,2 тис. грн за одиницю.

Вид БпЛА Кількість Сума договору, грн Середньозважена ціна за одиницю, грн
Autel Evo Max 4T 11 000 1,59 млрд 144 181,51
DJI Matrice 4Т 4 051 734,08 млн 181 235,90
DJI Matrice 4E 4 454 648,21 млн 145 125,80
Усього 19 505 2,97 млрд

Закупівлі БпЛА, оголошені агенцією на Prozorro із червня 2026 року, і надалі проводяться з обмеженим доступом до інформації про кількість і моделі дронів. Водночас відповідні деталі залишаються видимими на авторизованих електронних майданчиках.

Речове майно

Основні ризики: 

  • відсутність учасників на закупівлях засобів індивідуального захисту

У липні ДОТ не підписав жодного договору на постачання речового майна, оскільки у червні оголосили лише одну закупівлю, яку того ж місяця законтрактували. Водночас у липні агенція оголосила 26 закупівель.

Скасування пункту про відстрочку штрафних санкцій

Серед закупівель, оголошених у липні, з проєктів договорів прибрали пункт про ненарахування штрафних санкцій протягом семи днів після кінцевої дати поставки. Учасники просили повернути цей пункт, зазначаючи, що він надавав невеликий запас часу на випадок затримки. 

Агенція пояснила, що пункт виключили із договору з метою забезпечення належного та своєчасного виконання договірних зобов’язань. Передбачений семиденний період, протягом якого штрафні санкції не застосовувалися, фактично створював додатковий строк для виконання зобов’язання без настання відповідальності.

Бронежилети: провал тендера на 52 000 одиниць

У липні не вдалося закупити 52 000 модульних бронежилетів очікуваною вартістю 1,1 млрд грн через відсутність учасників. Ідеться про три закупівлі:

  • 14 тис. бронежилетів комплектності 1-11 за очікуваною ціною 30 587,15 грн за одиницю;
  • 25 тис. та 13 тис. бронежилетів комплектності 1-5 за очікуваною ціною 18 735,34 грн за одиницю.

У серпні агенція переоголосила закупівлі, підвищивши очікувану вартість: для комплектності 1-11 – на 5,87% (32 382,5 грн), для комплектності 1-5 – на 13,69% (21 300 грн). Утім на ці закупівлі також не подав пропозицію жоден учасник. Засновник ТОВ «Укртак.ЮА» – одного з постачальників засобів індивідуального захисту для ДОТ – Северіон Дангадзе повідомив, що в липні внаслідок прямого ракетного влучання завод і склади компанії було повністю знищено.

Закупівлі харчування

Основні ризики: 

  • обрання переможцями компаній, які раніше постачали неякісну продукцію
  • залежність постачання від одного виробника
  • великі обсяги закупівель у межах одного лота, що обмежують коло потенційних учасників

У липні агенція підписала 7 договорів на постачання продуктових наборів за Каталогом та надання послуг кейтерингу на 3,9 млрд грн з економією 1,6 млрд грн. 

Продукти харчування за Каталогом

У липні ДОТ законтрактував за Каталогом 31,9 млн комплектів продуктів харчування на суму 3,9 млрд грн. У договорах комплекти розподілили між ЗСУ та ДССТ: 670 тис. комплектів – для ДССТ, решта – для ЗСУ.

Нагадаємо, що із січня 2026 року ДОТ забезпечує закупівлі нелетальних товарів також на замовлення Державної спеціальної служби транспорту (ДССТ). Потребу ДССТ покривають двома способами – перерозподілом уже законтрактованих комплектів у межах чинних контрактів для ЗСУ та угодами, що одразу передбачають постачання для обох замовників. При цьому доведена кількість комплектів для ЗСУ залишається незмінною, а вивільнені обсяги законтрактовують у наступних контрактах. Детальніше – у червневому моніторингу StateWatch.

Найбільшу кількість договорів (3 контракти) на постачання 15,2 млн комплектів підписали з ТОВ «Трейд граніт інвест» за ціною 121,42 грн за одиницю. Раніше протягом року компанія перебувала під обмежувальними санкціями ДОТ через використання анульованого протоколу випробувань на консерви, однак суд скасував це рішення, що дозволило фірмі відновити участь у тендерах.

Загалом у липні контракти на харчування та кейтеринг уклали із 5 компаніями

Постачальник Кількість договорів Сума договорів, грн
ТОВ «Трейд граніт інвест» 3 1,84 млрд
ТОВ «Буський консервний завод» 1 1,18 млрд
ТОВ «Флавакор» 1 544,9 млн
ТОВ «Аделін» 1 300,59 млн
ТОВ «Торговий дім «Мистецтво смаку» 1 13,97 млн
Усього 7 3,88 млрд

Питна вода: 97% ринку в «Оболоні»

У червні агенція скасувала закупівлю 106,7 млн літрів води з очікуваною вартістю 5,03 грн за літр через виявлені порушення вимог законодавства. Наприкінці липня оголосили нову закупівлю на 61,3 млн літрів з очікуваною вартістю 5,52 грн за літр – на 10% вище за скасовану.

Порівняно з березневими закупівлями очікувана вартість зросла майже на 20% – із 4,62 до 5,52 грн за літр. Конкуренція на цьому ринку залишається низькою: 1-2 учасники на лот, лише одного разу у 2024 році в закупівлі брали участь 4 компанії. Протягом 2025-2026 років кількість конкурентних торгів знижувалася, що ймовірно повʼязано з великими обсягами закупівель. За перше півріччя 2026 року ПрАТ «Оболонь» було єдиним учасником торгів, а за 2024-2026 роки компанія отримала 95% контрактів на постачання води на загальну суму 4,2 млрд грн.

Утім у новій липневій закупівлі частину лотів поділили на менші обсяги – від 250 тис. до 18,9 млн літрів води. Це дало змогу залучити інших учасників: крім «Оболоні», на один із лотів подало пропозицію ТОВ «Водограй» за нижчою ціною, проте її відхилили через неповний пакет документів. Також за двома лотами підписали договори з ТОВ «Гарна страва» на суму 10,18 млн грн.

Паливно-мастильні матеріали

Основні ризики:

  • залежність контрактів від коливань світових цін на нафту
Предмет закупівлі Кількість договорів Сума договору Кількість товару Середньозважена ціна за одиницю
Паливо дизельне ДП-Л-Євро5-В0 13 3,97 млрд 71 400 55 170
Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0 2 990,17 млн 13 000 76 215
Паливо для реактивних двигунів РТ 1 980,7 млн 14 000 70 050
Бензин автомобільний А-80 1 271,12 млн 4 000 67 780
Олива моторна М-16ИХП-3 2 24,51 млн 100 245 100
Олива моторна СI-4/SL; 10W-40 6 21,39 млн 150 142 620
Інше 37 161,31 млн
Усього 62 6,42 млрд

У липні агенція підписала 13 контрактів з АТ «Укрнафта» на 71 400 тонн літнього дизелю за ціною 55 170 грн за тонну з постачанням до кінця серпня. Це на 15% нижче за травневу ціну (64 923 грн за тонну), яка була найвищою в контрактах агенції з 2024 року. Коливання цін зумовлені зростанням світових нафтових котирувань на тлі загострення ситуації на Близькому Сході та її подальшого врегулювання.

Також у липні агенція підписала 42 договори на придбання різних видів мастил і хімічної продукції на суму 181,8 млн грн. Загалом у липні контракти на паливно-мастильні матеріали уклали з 13 компаніями.

Постачальник Кількість договорів Сума договорів
АТ «Укрнафта» 17 6,21 млрд
ТОВ «Ресурс-ойл-А» 9 42,27 млн
ТОВ «ТД нью енерджі» 4 40,11 млн
ТОВ «КСМ-Трейд» 6 38,46 млн
ТОВ «Науково-виробнича компанія «Галичина» 6 24,47 млн
Інші 20 61,91 млн
Усього 62 6,42 млрд

Рекомендації на основі аналізу викликів у липні 2026 року

Агенції оборонних закупівель

Неуспішні закупівлі через відсутність учасників

Проводити попередні ринкові консультації з потенційними постачальниками до оголошення торгів.

Очікуваний вплив: посилить конкуренцію на торгах та дозволить зменшити кількість неуспішних тендерів.

Надмірний обсяг товару в межах одного лота

Розділяти великі закупівлі на менші лоти з урахуванням виробничих можливостей постачальників.

Очікуваний вплив: дозволить залучити більше учасників до торгів та зменшить ризик концентрації всього обсягу постачання в одного виконавця.

Контрактування компаній, пов’язаних із постачальниками, що попередньо порушували умови договору

Розширити підстави для відхилення учасників торгів: закріпити кваліфікаційний критерій наявності зв’язку з юридичними особами, що мають розірвані контракти з ДОТ, із перевіркою через реєстр бенефіціарних власників.

Очікуваний вплив: унеможливить перемогу недобросовісних учасників на етапі кваліфікації.

Обмежений доступ до інформації про закупівлі БпЛА на Prozorro

Забезпечити публікацію узагальнених даних про обсяги та типи закупівель БпЛА без розкриття відомостей, що можуть загрожувати безпеці.

Очікуваний вплив: дозволить зберегти можливості громадського контролю за використанням бюджетних коштів.

У межах моніторингу StateWatch проаналізовано виключно закупівлі, оприлюднені в електронній системі Prozorro. Відповідно до вибірки не включено прямі договори та інші закупівлі, зокрема зброї та військової техніки, інформація про які містить державну таємницю та/або не була оприлюднена в системі. Відтак кількість договорів та їхня загальна сума, подана у моніторингу, відображає лише частину фактично законтрактованого обсягу.

Моніторинг закупівель ДОТ є частиною програми підтримки від Спеціального радника з питань оборони, що фінансується урядом Великої Британії. 

Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишкою і натисніть на “Повідомити про помилку”.
Поділитися матеріалом
Інші матеріали по темі
Новини
25.08
2хв
ТОВ «Гранд консалт» зірвало постачання 191 тис. сухпайків для ЗСУ
Новини
17.08
2хв
АМКУ оштрафував трьох постачальників одягу для ЗСУ на 29,86 млн грн за змову на торгах
Червневі закупівлі ДОТ: зірвані тендери на квадроцикли, закриті торги на дрони та штраф за бронежилети
Автори матеріалу
Закрити
Помилка в тексті

    Скасувати
    Дякую
    Повідомлення про помилку успішно надіслано
    Закрити
    Підписка оформлена
    Дякуємо, що ви з нами.
    Щомісячні огляди вже скоро!
    Закрити
    Підтвердження e-mail
    Дякуємо, що ви з нами.

    Лист для підтвердження підписки відправлено на вказаний e-mail.
    Закрити