Інформація актуальна станом на 7 липня 2026 року.

Ключові знахідки

• Верховна Рада ухвалила зміни до Держбюджету на 2026 рік під кредитний пакет ЄС на 90 млрд євро. Перший транш – 45 млрд євро, з них 31,8 млрд – на оборону й безпеку.
• Міноборони запустило проєкт «Базовий рівень» – модель гарантованого щомісячного забезпечення бойових підрозділів дронами. На маркетплейсі DOT-Chain Defence зʼявився «конструктор дронів» – можливість модифікації безпілотника під тактичні потреби ще на етапі замовлення. 
• Вперше оголосили конкурентний тендер на закупівлю важких бомберів і БпЛА середньої дальності за тактико-технічними характеристиками (ТТХ). Торги проходитимуть у закритому середовищі. 
• У червні ДОТ уклав 69 договорів на суму 15 млрд грн. Найбільшу частку – 5,5 млрд грн – становили закупівлі харчування. 
• У червні не вдалося закупити 2 500 квадроциклів через стислі строки поставки та надмірний обсяг товару в одному лоті.
• За перше півріччя 2026 року на забезпечення ДССТ харчуванням та речовим майном підписали контракти на суму 1,4 млрд грн.
• За три місяці ДОТ підписав 16 договорів на суму 144,9 млн грн через Prozorro Market.
• ТОВ «Мілікон ЮА», фігурант розслідування НАБУ, має сплатити ДОТ майже 100 млн грн штрафу за неякісні бронежилети.

Загальний огляд закупівель

У червні Агенція оборонних закупівель ДОТ (ДОТ) оголосила 86 тендерів (208 лотів) з очікуваною вартістю 23,1 млрд грн. Більшу частину (8,7 млрд грн) становили тендери на придбання харчування. За спрощеною процедурою ініціювали 71% усіх закупівель на Prozorro. Ще 29% – за рамковою угодою на придбання БпЛА. Сукупно до торгів долучилися 73 компанії без урахування закупівель дронів. Середній показник пропозицій на 1 тендер становить 2,34. Найбільш конкурентними стали торги на БпЛА – 3,55 пропозиції на тендер.

Показники конкурентності закупівель за категоріями в червні 2026 року ДОТ

З категорії речового майна один лот на суму 409,5 тис. грн віднесено до категорії «Інше».

У червні ДОТ уклав 69 договорів на суму 15 млрд грн – за результатами торгів, оголошених як у червні, так і раніше.

Найбільшу частку – 36,4% (5,5 млрд грн) – становили закупівлі харчування та послуги кейтерингу (4 договори). Витрати на пікапи склали 4,3 млрд грн (28,4%), на БпЛА – 3,7 млрд грн (24,3%), однак ця сума не враховує прямих контрактів агенції та закупівель через DOT-Chain Defence. На ПММ спрямували 759,3 млн грн (5,1%), ще 190,6 млн грн (1,3%) – на речове майно.

Укладені контракти ДОТ у червні 2026 року

Інституційні зміни

Зміни до державного бюджету

У червні загальні видатки на безпеку й оборону у 2026 році зросли до рекордних 4,4 трлн грн. З них 2,3 трлн грн передбачено на закупівлю озброєння та військової техніки, а близько 1,5 трлн грн – на грошове забезпечення військовослужбовців. 

Збільшення видатків стало можливим після того, як на початку червня Верховна Рада ухвалила зміни до Державного бюджету на 2026 рік, які передбачають фінансування сектору безпеки й оборони коштом кредитного пакета ЄС обсягом 90 млрд євро на 2026–2027 роки.

У 2026 році до Держбюджету надійде перший транш кредиту – 45 млрд євро (2 221 млрд грн), 31,8 млрд євро (1,56 трлн грн) з яких призначено на підтримку обороноздатності та безпеки.

Ратифікацію пакета тривалий час блокувала Угорщина. Ситуація змінилася після перемоги на парламентських виборах опозиційної партії «Тиса»: наприкінці квітня Рада ЄС розблокувала програму, а Європейський Парламент ухвалив пакет рішень. Детальніше – у березневому моніторингу StateWatch.

БпЛА

Основні ризики:

• прихована інформація про деталі закупівель на Prozorro

За перші шість місяців 2026 року Агенція оборонних закупівель ДОТ законтрактувала безпілотних літальних апаратів на 333,6 млрд грн – удвічі більше, ніж за аналогічний період минулого року. Найбільшу частку становлять FPV-дрони.

Щомісячне забезпечення дронами

У червні Міністерство оборони запустило пілотний етап проєкту «Базовий рівень» – гарантованого щомісячного забезпечення бойових підрозділів дронами. Частини отримуватимуть гарантований обсяг дронів для планування операцій, а виробники – прогнозований попит на 6–12 місяців. Постачання відбуватиметься за сталою формулою, а перші партії надійдуть уже в липні.

Розподіл техніки враховуватиме потреби підрозділів: напрямок, інтенсивність та характер бойових дій, а також ситуацію на фронті. Підрозділи обиратимуть дрони через DOT-Chain, а за відсутності потрібного типу отримають аналог із подібними ТТХ.

Окрім прямих поставок бойовим підрозділам, фіксований відсоток і надлишки ресурсу спрямовуватимуть до резерву Головнокомандувача ЗСУ. Це дасть змогу оперативно підсилювати напрямки в разі загострення ситуації.

Надалі модель «Базового рівня» планують поширити й на інші категорії озброєння та військової техніки.

DOT-Chain Defence

У червні на маркетплейсі DOT-Chain Defence за запитом військових зʼявилася функція «конструктор дронів». Вона дозволяє за кілька кроків адаптувати безпілотник під потреби підрозділу ще на етапі замовлення та отримати вже готовий до виконання завдання дрон. Перший бойовий підрозділ уже самостійно налаштував ударний безпілотник за допомогою цієї функції.

Під час замовлення представник підрозділу бачить усі доступні для виробника модифікації засобу. Після підтвердження дрон відправляють до бригади, а ДОТ контролює логістику та здійснює оплату після поставки.

Конкурентні закупівлі БпЛА

Агенція вперше оголосила конкурентний тендер на важкі бомбери і БпЛА середньої дальності (мідл-страйк). Це перша закупівля дронів такого масштабу за конкурентною процедурою, що ґрунтується на ТТХ, а не на конкретних моделях. Планують укласти контракти на десятки тисяч БпЛА із 2–4 постачальниками кожного типу, при цьому один виробник може отримати до 50% обсягу замовлення.

Торги проходитимуть у закритому середовищі із залученням верифікованих виробників, чия продукція відповідає заявленим вимогам. Проведення конкурентних закупівель бомберів і мідл-страйків стало можливим після переходу до формування Потреби за ТТХ. Завдяки подібному підходу вдалося заощадити понад 16% початкової вартості 155-мм боєприпасів. 

Prozorro

Окремо в червні через Prozorro підписали 15 договорів на придбання розвідувальних БпЛА серії Autel на 3,7 млрд грн. Законтрактували 10 500 дронів моделі Autel Evo Max 4N за ціною 219 000 грн та 9 335 одиниць моделі Autel Evo Max 4T – за 150 486 грн.

Із червня 2026 року закупівлі БпЛА, оголошені агенцією на Prozorro, мають обмежений доступ до інформації про кількість і моделі дронів. Це унеможливлює порівняння вартості товару з ринковими цінами. Водночас деталі залишаються видимими на авторизованих електронних майданчиках.

Квадроцикли

Основні ризики:

• короткі строки поставки товару
• неликий обсяг товару в межах одного лота

У червні агенція оголосила закупівлі 2 500 квадроциклів з обʼємом двигуна від 800 см³. Одну з них розділили на пʼять лотів по 100 одиниць техніки кожен та окремий тендер – на 2 000 одиниць. Жоден із них не отримав пропозицій від учасників.

Лоти по 100 одиниць передбачали постачання до кінця липня 2026 року – тобто протягом місяця після підписання договору. Потенційний учасник зазначив, що мінімальний виробничий цикл становить 4–5 місяців, і просив перенести термін на листопад 2026 року. Щодо закупівлі на 2 000 одиниць, учасники вимагали розділити закупівлю на менші лоти. Вони вказували на ознаки штучного обмеження конкуренції та ризик концентрації всього обсягу постачання в одного виконавця.

Агенція відмовилася переглядати умови закупівлі, унаслідок чого жоден із шести лотів не відбувся.

Після цього агенція оголосила вже вісім лотів на придбання 1 500 квадроциклів із двигуном від 800 см³ і поставкою до грудня 2026 року. З них чотири лоти виявилися неуспішними – пропозиція учасника не відповідала вимогам закупівлі. Решта перебуває на етапі підписання договору.

Забезпечення ДССТ

Із січня 2026 року Агенція оборонних закупівель ДОТ забезпечує тиловою номенклатурою також Державну спеціальну службу транспорту (ДССТ) – продуктами харчування, речовим майном та паливно-мастильними матеріалами. ДССТ формує Потребу на товари і послуги, а ДОТ реалізує закупівельний цикл у межах бюджету ДССТ (близько 2,9 млрд грн на 2026 рік).

За перше півріччя 2026 року на забезпечення ДССТ підписали контракти на суму 1,4 млрд грн.

Основну частку становлять продукти харчування за Каталогом. Потребу ДССТ покрили двома способами. Частину – перерозподілом у межах чинних контрактів для ЗСУ, переспрямувавши на ДССТ уже законтрактовані комплекти. Решту – угодами, що одразу передбачають постачання і для ЗСУ, і для ДССТ. У результаті на ДССТ розподілили 4,1 млн одиниць на суму 521,2 млн грн. 

Агенція наголосила, що доведена кількість комплектів для ЗСУ залишилася незмінною, а вивільнені кількості законтрактували або законтрактують у наступних державних контрактах.

Окремо за самостійними договорами для ДССТ законтрактували 65 086 стандартних сухпайків на суму 81,2 млн грн. За перше півріччя агенція також підписала 79 договорів на постачання засобів захисту, спорядження та взуття для ДССТ. Натомість закупівлі паливно-мастильних матеріалів для потреб ДССТ агенція не проводила.

Prozorro Market

На початку квітня 2026 року уряд надав ДОТ статус централізованої закупівельної організації (ЦЗО). Це рішення надало агенції повноваження адмініструвати електронний каталог товарів Prozorro Market для оборонних замовників.

Станом на середину липня агенція створила та адмініструє в електронному каталозі Prozorro Market шість категорій товарів: мотоцикли, квадроцикли, пікапи, багі, захисне пончо та електричну лебідку для квадроциклів.

Загальна сума договорів, підписаних через Prozorro Market, становить 144,9 млн грн. Зокрема, уклали 5 договорів на придбання багі на суму 71,9 млн грн, 10 договорів на пікапи (69,1 млн грн) і 1 договір на квадроцикли (3,8 млн грн).

Раніше підрозділи самостійно аналізували ринок, перевіряли постачальників і проводили закупівлі. Тепер ці функції, включно з уніфікацією вимог до товарних категорій, централізовано виконує ДОТ. Замовнику достатньо обрати потрібну категорію й оголосити запит – система автоматично проводить відбір серед уже перевірених постачальників.

Речове майно

У червні ДОТ підписав 15 договорів на постачання речового майна на 190,6 млн грн з економією майже 9 млн грн. Деталі про ключові закупівлі відображені в таблиці.

Закупівлі речового майна в червні 2026 року

Бронежилети

Через судове оскарження найбільший контракт у категорії речового майна – на 97,9 млн грн – підписали з ТОВ «НВП «Темп-3000» на постачання 5 500 модульних бронежилетів.

Найнижчу цінову пропозицію на торгах подало ТОВ «Укртак.юа» – 16 358 грн за одиницю. Однак «Темп-3000» оскаржив рішення про визначення переможця в суді, вказавши, що наданий «Укртак.юа» акт відповідності ЦУР МЗ підтверджує лише перезатвердження зразка-еталона без зазначення кольору чи виду виробу, а отже не доводить відповідності товару. Суд визнав рішення ДОТ протиправним і скасував його. У результаті договір підписали з ТОВ «НВП «Темп-3000» за ціною 17 800 грн за одиницю – на 8,8% дорожче за пропозицію «Укртак.юа».

Штраф за постачання неякісних бронежилетів 

ТОВ «Мілікон ЮА» має сплатити 97,4 млн грн штрафу за поставку неякісних бронежилетів для війська. Йдеться про контракт на 10 000 модульних бронежилетів на 217,5 млн грн, укладений ДОТ у лютому 2025 року.

Під час приймального контролю зʼясувалося, що бронежилети укомплектовані китайськими бронеплитами, прострілювалися та мали неякісне пошиття. Через це продукцію не прийняли, а договір згодом розірвали. Детальніше – у новині StateWatch.

Загалом у червні контракти на речове майно уклали з 15 компаніями.

Постачальники речового майна в червні 2026 року

Закупівлі харчування

Основні ризики: 

• зниження очікуваної вартості на закупівлях за Каталогом
• обрання переможцями компаній, які раніше постачали продукти харчування за завищеними цінами 
• обрання переможцями компаній, які раніше постачали неякісну продукцію

У червні агенція підписала 4 договори на постачання продуктових наборів за Каталогом та надання послуг кейтерингу на 5,5 млрд грн з економією 928,3 млн грн. 

Продукти харчування за Каталогом

У червні ДОТ законтрактував за Каталогом майже 45 млн комплектів продуктів харчування на суму 5,5 млрд грн. Найбільший договір на постачання 27,3 млн комплектів підписали з ТОВ «Буський консервний завод» за ціною 121,86 грн за одиницю. Компанія фігурує в справі ДБР щодо недопостачання та поставок неякісної продукції для Збройних Сил.

Цю закупівлю оголосили ще в травні з очікуваною ціною 123,4 грн за комплект. Це майже на 28% менше від очікуваної вартості, піднятої в листопаді 2025 року, коли ДОТ уперше планував законтрактувати харчування за Каталогом на рік наперед. Тоді граничні ціни продуктів зросли на 8% порівняно з травневими закупівлями 2025 року, а очікувана вартість комплекту піднялася до 171,5 грн. Так, 123,4 грн – найнижча очікувана вартість за весь період закупівель агенції за спрощеною процедурою.

У наступних закупівлях, оголошених на початку червня, очікувану вартість повернули до 171,5 грн за комплект. Договір на постачання 7,4 млн комплектів на суму 896,1 млн грн підписали з ТОВ «Охтирка мʼясопродукт». Ще один договір – на 10,4 млн наборів (1,3 млрд грн) – уклали з ТОВ «Гранд консалт». Завдяки високій конкуренції учасники суттєво знизили свої пропозиції: середня ціна одного комплекту в укладених контрактах становила 123,2 грн – на 28% менше від очікуваної вартості.

ТОВ «Гранд консалт» фігурує в кримінальному провадженні, відомому як «яйця по 17». До листопада 2024 року власницею фірми була Тетяна Глиняна, яка станом на травень 2026 року перебуває в розшуку НАБУ. У найбільшому лоті також брав участь новостворений консорціум «Гранд консалт», керівником якого є Віталій Торба – він же нинішній власник ТОВ «Гранд консалт». Консорціум зареєстрований лише місяць тому й уперше взяв участь у державних торгах саме в ДОТ. Матеріально-технічну базу для нього надавало ТОВ «Гранд консалт».

Загалом у червні контракти на харчування та кейтеринг уклали із 4 компаніями.

Постачальники харчування в червні 2026 року

Паливно-мастильні матеріали

Основні ризики:

• залежність контрактів від коливань світових цін на нафту

Закупівлі ПММ у червні 2026 року

У червні агенція підписала 3 контракти з АТ «Укрнафта» на 12 726 тонн літнього дизелю за ціною 56 967 грн за тонну до кінця липня. Це на 12,3% нижче за травневу ціну (64 923 грн за тонну), яка стала найвищою в контрактах агенції з 2024 року. Коливання цін зумовлені зростанням світових нафтових котирувань на тлі загострення ситуації на Близькому Сході та її подальшого врегулювання.

Також у червні агенція підписала 8 договорів на придбання різних видів мастил і хімічної продукції на суму 34,3 млн грн.

Загалом у червні контракти на паливно-мастильні матеріали уклали з 5 компаніями.

Постачальники ПММ у червні 2026 року

Рекомендації на основі аналізу викликів у червні 2026 року

Агенції оборонних закупівель

У межах моніторингу StateWatch проаналізовано виключно закупівлі, оприлюднені в електронній системі Prozorro. Відповідно до вибірки не включено прямі договори та інші закупівлі, зокрема зброї та військової техніки, інформація про які містить державну таємницю та/або не була оприлюднена в системі. Відтак кількість договорів та їхня загальна сума, подана у моніторингу, відображає лише частину фактично законтрактованого обсягу.